精品无码一区二区三区AⅤ|久久精品久久精品国产大片|2020年国产免费高清不卡视频|国产欧美久久久久久精品一区二区

　　根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，2023年7月21日至8月21日區(qū)委第一巡察組對(duì)區(qū)工業(yè)和信息化局黨組進(jìn)行了財(cái)政支持發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理專(zhuān)項(xiàng)巡察。12月20日，區(qū)委第一巡察組向區(qū)工業(yè)和信息化局黨組反饋了巡察意見(jiàn)。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

　　一、黨組及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實(shí)情況

　　區(qū)工業(yè)和信息化局黨組堅(jiān)持把巡察整改作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)。一是嚴(yán)格對(duì)照巡察反饋意見(jiàn)，落實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，全力確保巡察反饋問(wèn)題認(rèn)識(shí)到位、整改到位。二是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于財(cái)政工作的重要論述，落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金服務(wù)轄區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是為確保整改到位，成立區(qū)工業(yè)和信息化局巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定詳細(xì)整改方案。黨組書(shū)記堅(jiān)決扛牢巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任，主持和組織召開(kāi)學(xué)習(xí)會(huì)、黨委會(huì)，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要論述以及中央和省委、市委關(guān)于巡視巡察整改和成果運(yùn)用文件精神，牽頭研究巡察整改方案和集中整改進(jìn)展情況報(bào)告。主持召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)，代表局黨組班子進(jìn)行對(duì)照檢查，并帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，做到深入對(duì)照、深度剖析、深刻反思。帶頭領(lǐng)辦問(wèn)題，對(duì)于重難點(diǎn)事項(xiàng)靠前指揮、牽頭協(xié)調(diào)，并明確要求其他局領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室各負(fù)其責(zé)、積極配合，形成齊抓共管，合力推進(jìn)的良好局面。

　　二、巡察整改任務(wù)落實(shí)情況

　　（一）學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于財(cái)政工作重要論述及中央、省、市、區(qū)有關(guān)決策部署方面

　　1.嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市、區(qū)有關(guān)決策部署

　　一是認(rèn)真學(xué)習(xí)第一議題。黨組會(huì)議召開(kāi)前，辦公室及時(shí)將收集的學(xué)習(xí)資料發(fā)放班子成員和中層干部，提醒及時(shí)開(kāi)展自學(xué)。會(huì)議召開(kāi)時(shí)，嚴(yán)格按照“班子成員領(lǐng)學(xué)解讀、中層正職參學(xué)踐讀、黨員干部交流發(fā)言、主要領(lǐng)導(dǎo)評(píng)學(xué)導(dǎo)讀”的流程進(jìn)行學(xué)習(xí)，保證學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容充分完全，及時(shí)做好記錄。會(huì)議結(jié)束后，及時(shí)起草會(huì)議紀(jì)要，整理記錄草稿，進(jìn)一步完善記錄內(nèi)容。

　　二是認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家財(cái)稅政策。修訂《深圳市鹽田區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)鹽田區(qū)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法（2023年修訂）的通知》（深鹽府規(guī)〔2023〕4號(hào)）和市級(jí)總部政策《深圳市推動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（深發(fā)改規(guī)〔2023〕12號(hào)）等政策，現(xiàn)已通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)和財(cái)稅審查，符合規(guī)定。

　　2.規(guī)范議事決策流程

　　一是規(guī)范產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金會(huì)議記錄。目前局黨組和局長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)議記錄均如實(shí)記錄參會(huì)人員意見(jiàn)建議，并要求參會(huì)人員簽字確認(rèn)。每次會(huì)議結(jié)束后，對(duì)會(huì)議記錄情況進(jìn)行檢查，杜絕了空白頁(yè)等問(wèn)題。

　　二是規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)資金購(gòu)買(mǎi)服務(wù)流程。區(qū)財(cái)政局自2021年印發(fā)《鹽田區(qū)自行采購(gòu)指引》，明確了自行采購(gòu)程序要求，我局也相應(yīng)制定了自行采購(gòu)指引。局采購(gòu)指引已對(duì)照區(qū)相關(guān)要求進(jìn)行完善，嚴(yán)格按照詢(xún)價(jià)、審定、簽約、驗(yàn)收等程序進(jìn)行，經(jīng)查之后未再出現(xiàn)先執(zhí)行后簽約、未組織考核驗(yàn)收等情況。

　　3.增強(qiáng)政策制定的前瞻性、科學(xué)性、延續(xù)性

　　一是增強(qiáng)政策制定的前瞻性。根據(jù)省審計(jì)組審計(jì)意見(jiàn)，按照區(qū)政府有關(guān)要求，于2023年對(duì)《鹽田區(qū)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法》進(jìn)行了修訂，并以區(qū)政府名義于2023年12月印發(fā)了《深圳市鹽田區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)鹽田區(qū)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法（2023年修訂）的通知》，吸收增加了支持總部企業(yè)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展等條款，進(jìn)一步豐富了產(chǎn)業(yè)扶持內(nèi)容。

　　二是充分發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)資助措施作用。巡察指出的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)條款已在2023年新修訂的高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法中予以刪除，并在該辦法中篩除了部分預(yù)期難以適用的條款，從源頭上防止發(fā)生類(lèi)似問(wèn)題。

　　（二）履行專(zhuān)項(xiàng)資金主管監(jiān)管責(zé)任，有效提升資金使用效率

　　1.提高專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)審核效率、加快資金撥付進(jìn)度

　　已將專(zhuān)精特新相關(guān)補(bǔ)貼政策納入“免審即享”范圍，減少了企業(yè)申報(bào)環(huán)節(jié)，提高了審核資助效率。區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金領(lǐng)導(dǎo)小組已明確區(qū)企業(yè)服務(wù)中心作為申報(bào)指南發(fā)布、資助項(xiàng)目受理統(tǒng)一窗口，并明確了各產(chǎn)業(yè)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，確保了各部門(mén)步調(diào)一致，齊心協(xié)調(diào)推動(dòng)政策執(zhí)行。

　　2.提高專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)估水平

　　根據(jù)反饋意見(jiàn)，已經(jīng)聘請(qǐng)第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)（會(huì)計(jì)師事務(wù)所）對(duì)照2019-2022年自評(píng)報(bào)告存在的問(wèn)題，并結(jié)合2023年區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金年初預(yù)算指標(biāo)設(shè)置情況，完成了2023年區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告。舉一反三，已聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)局其他資金管理使用情況進(jìn)行內(nèi)審，進(jìn)一步嚴(yán)格資金管理使用要求。

　　（三）嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控

　　1.健全評(píng)審機(jī)制

　　我局針對(duì)性編訂并印發(fā)實(shí)施《鹽田區(qū)工業(yè)和信息化局評(píng)審類(lèi)項(xiàng)目管理辦法（試行）》，納入局制度匯編。明確評(píng)審類(lèi)項(xiàng)目評(píng)審規(guī)范和制度，有效提高局評(píng)審類(lèi)項(xiàng)目審核管理的科學(xué)性、公平性和公正性，實(shí)現(xiàn)審核工作規(guī)范化和制度化。結(jié)合實(shí)際設(shè)立區(qū)工信局專(zhuān)家?guī)欤瑢?zhuān)家?guī)斐蓡T由市相關(guān)部門(mén)專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家組成，我局不再對(duì)上述專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家另行管理。為避免評(píng)審專(zhuān)家高度重合問(wèn)題，我局將按照《鹽田區(qū)工業(yè)和信息化局評(píng)審類(lèi)項(xiàng)目管理辦法（試行）》，選取超過(guò)所需專(zhuān)家人數(shù)的專(zhuān)家作為評(píng)審專(zhuān)家備選庫(kù)，并通過(guò)隨機(jī)抽取、查重的方式形成評(píng)審專(zhuān)家組。此外區(qū)工信局每年技術(shù)改造升級(jí)項(xiàng)目評(píng)審集中在一、二天內(nèi)完成，由于評(píng)審時(shí)間緊，一般僅抽查30%的現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備。針對(duì)此類(lèi)情況我局制定《鹽田區(qū)工業(yè)和信息化局評(píng)審類(lèi)項(xiàng)目管理辦法（試行）》，加強(qiáng)評(píng)審類(lèi)項(xiàng)目的全流程的審核管理。通過(guò)委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目的類(lèi)別、資助的費(fèi)用范圍以及實(shí)際完成的投資建設(shè)費(fèi)用等客觀、量化資助條件與指標(biāo)數(shù)據(jù)的合規(guī)性情況，以及申報(bào)項(xiàng)目的固定資產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)全覆蓋盤(pán)點(diǎn)與審計(jì)，出具專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。組織專(zhuān)家組對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的類(lèi)別及同一項(xiàng)目實(shí)施單位當(dāng)年度同時(shí)申報(bào)兩個(gè)及以上項(xiàng)目的，建設(shè)內(nèi)容和實(shí)施費(fèi)用是否存在雷同與重復(fù)作出評(píng)審意見(jiàn)。同時(shí)我局將對(duì)會(huì)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)意見(jiàn)及專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)全流程進(jìn)行審核把關(guān)。

　　2.規(guī)范產(chǎn)業(yè)資金管理

　　復(fù)查相關(guān)企業(yè)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所認(rèn)為企業(yè)開(kāi)展保稅新業(yè)務(wù)的所有空間、設(shè)備等投入均符合扶持要求，我局從嚴(yán)審核企業(yè)申報(bào)材料，將租用倉(cāng)庫(kù)用于辦公、倉(cāng)庫(kù)、無(wú)塵間、機(jī)房等必要但相對(duì)不重要功能區(qū)域予以剔除，僅保留現(xiàn)場(chǎng)有維修設(shè)備和維修流水線的空間。本質(zhì)上，相關(guān)企業(yè)、中介公司提交的申報(bào)材料中內(nèi)容確實(shí)與“保稅新業(yè)務(wù)”存在相關(guān)性，不構(gòu)成違規(guī)情況，因此對(duì)相關(guān)企業(yè)不予納入負(fù)面清單內(nèi)。引入獨(dú)立第三方根據(jù)政策規(guī)定對(duì)企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行核查，加強(qiáng)與企業(yè)的溝通，防止出現(xiàn)政策理解偏差的問(wèn)題。同時(shí)，對(duì)失信、虛報(bào)冒領(lǐng)等行為采取零容忍的姿態(tài)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即列入負(fù)面清單。

　　3.提高專(zhuān)項(xiàng)資金管理信息化水平

　　為了便利企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目，實(shí)行“一窗受理”，2022年始，區(qū)政府指定原區(qū)投資推廣和企業(yè)服務(wù)中心利用“鹽i企”平臺(tái)統(tǒng)一受理轄區(qū)企業(yè)提交的項(xiàng)目申請(qǐng)，但受當(dāng)前條件制約，還未能專(zhuān)家評(píng)審、審批、項(xiàng)目公示、資金撥付、執(zhí)行到驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)等全過(guò)程信息化管理。下一步將繼續(xù)積極向區(qū)企業(yè)服務(wù)中心溝通反饋，并向市直和兄弟區(qū)產(chǎn)業(yè)部門(mén)學(xué)習(xí)請(qǐng)教，提高產(chǎn)業(yè)資金管理使用信息化水平。

　　（四）認(rèn)真整改審計(jì)指出問(wèn)題

　　一是縮短項(xiàng)目受理時(shí)間。經(jīng)與區(qū)投資推廣和企業(yè)服務(wù)中心溝通，建議受理工作每年進(jìn)行兩次，一季度一次，三季度一次，明確受理時(shí)間。并及時(shí)提請(qǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金領(lǐng)導(dǎo)小組督促審核進(jìn)度，提高審核發(fā)放效率。

　　二是充分發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)資助措施作用。2023年，區(qū)工業(yè)和信息化局牽頭對(duì)《鹽田區(qū)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法》政策進(jìn)行了修訂，將無(wú)法落地以及政策之間相互重疊的政策條款進(jìn)行了刪除。

　　三是完善績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。區(qū)工業(yè)和信息化局已經(jīng)聘請(qǐng)第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)（會(huì)計(jì)師事務(wù)所）對(duì)照2019-2022年自評(píng)報(bào)告存在的問(wèn)題，并結(jié)合2023年區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金年初預(yù)算指標(biāo)設(shè)置情況，完成了2023年區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告。

　　三、下一步整改工作安排

　　1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于財(cái)政工作的重要論述，落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金服務(wù)轄區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是嚴(yán)格落實(shí)第一議題學(xué)習(xí)有關(guān)要求，學(xué)深悟透總書(shū)記重要論述，做好參學(xué)踐讀、交流發(fā)言等環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提升辦文辦會(huì)水平，切實(shí)落實(shí)上級(jí)決策部署。二是擔(dān)起“把方向，管大局，保落實(shí)”責(zé)任，加強(qiáng)市區(qū)兩級(jí)、各區(qū)及各部門(mén)之間的信息溝通，提升專(zhuān)項(xiàng)資金審批撥付效率。三是制定出臺(tái)有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金政策要更具前瞻性、科學(xué)性和延續(xù)性，充分結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展實(shí)際，積極發(fā)揮政策資金“杠桿”作用、導(dǎo)向作用。

　　2.加強(qiáng)對(duì)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行好專(zhuān)項(xiàng)資金主管監(jiān)管責(zé)任。一是加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金全過(guò)程監(jiān)管，進(jìn)一步明確相關(guān)科室職責(zé)職能，加強(qiáng)業(yè)務(wù)科室專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)科室對(duì)項(xiàng)目資金的審查把關(guān)。二是進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)資金業(yè)務(wù)流程，杜絕專(zhuān)項(xiàng)資金審核審批過(guò)程中的把關(guān)不嚴(yán)、資料不全、標(biāo)準(zhǔn)不一、專(zhuān)家走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題。三是加強(qiáng)轄區(qū)園區(qū)、企業(yè)實(shí)地走訪調(diào)研，深入了解園區(qū)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范申請(qǐng)及使用專(zhuān)項(xiàng)扶持資金。

　　3.強(qiáng)化監(jiān)督管理，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。一是切實(shí)做好專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用績(jī)效評(píng)價(jià)工作，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金使用各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控。二是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)申領(lǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金的全流程服務(wù)，做好企業(yè)申領(lǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金的后續(xù)跟蹤管理，提升精細(xì)化管理水平。三是繼續(xù)優(yōu)化專(zhuān)家評(píng)審制度，堅(jiān)決杜絕企業(yè)與評(píng)審專(zhuān)家、第三方中介相互勾結(jié)、弄虛作假、違規(guī)套取資金情況。

　　歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。公開(kāi)期限：2024年12月25日至2025年1月15 日。

　　聯(lián)系電話：0755-88171015；郵政信箱：深圳市鹽田區(qū)行政中心415室，郵政編碼：518000；電子郵箱：[email protected]。

　　中共深圳市鹽田區(qū)工業(yè)和信息化局黨組 

　　2024年12月25日 

轉(zhuǎn)載時(shí)間：

轉(zhuǎn)載時(shí)間：

轉(zhuǎn)載時(shí)間：

相關(guān)稿件：